移民抵达突尼斯-迦太基国际机场,准备乘坐遣返航班离开突尼斯。(法新社)
布鲁塞尔,比利时:欧盟周二表示,希望突尼斯对警方殴打和强奸移民的指控进行调查,并进一步审查与该国达成的遏制非法移民的协议。欧盟27个成员国与突尼斯及其他人权记录不佳的非洲国家达成了有争议的移民协议,提供资金以帮助这些国家遏制小船偷渡欧洲。上周,英国《卫报》报道称,突尼斯国民警卫队的官员对前往欧洲的弱势移民妇女实施了“广泛的性暴力”,这是该地区虐待行为调查中的最新一起。“突尼斯是一个主权国家,因此当有人指控其安全部队不当行为时,作为突尼斯的合作伙伴,我们希望他们对此类案件进行适当调查,”欧盟委员会的一名女发言人告诉记者。她补充说,欧盟为突尼斯移民项目提供的资金是通过国际组织、欧盟成员国和当地非政府组织提供的,并否认欧盟直接支持突尼斯国民警卫队——这是《卫报》报道中单独提到的。突尼斯是试图穿越地中海前往欧洲寻求更好生活的移民船只的主要出发地之一,大多数人前往意大利,尤其是兰佩杜萨岛。
根据2023年的一项协议,除了1.5亿欧元的预算支持外,布鲁塞尔还向债务缠身的突尼斯提供了1.05亿欧元(1.16亿美元),以帮助其遏制非法移民。该协议得到了意大利极右翼政府的大力支持,旨在增强突尼斯阻止船只离开其海岸的能力,其中一些资金也将用于帮助移民的联合国机构。这导致越境人数明显下降。根据意大利内政部的数据,在2024年1月1日至9月期间,有47455名移民乘船抵达意大利,比2023年同期抵达意大利海岸的133070人减少了64%。但人权观察等人权组织对此协议表示谴责。人权观察去年表示,突尼斯的移民面临暴力和任意拘留,并补充说,它记录了海岸警卫队的虐待行为,包括殴打和让人们漂流。欧盟司法特派员已经开始调查欧盟委员会如何确保人权在协议下得到尊重。伦理监督机构预计将在未来几周公布调查结果。早在5月份,欧盟就承认了一种“困难的局面”,此前一个新闻联盟称,突尼斯、摩洛哥和毛里塔尼亚——它们也达成了类似的协议——利用欧盟的资金将移民扔进沙漠。周二,欧盟委员会表示,正努力与伙伴国政府建立“更有条理的对话”,以建立一个“基于权利的全面移民管理体系”。欧盟委员会发言人Ana Pisonero表示:“移民管理必须符合人权。这是国际义务,我们希望我们的突尼斯伙伴和其他伙伴一样遵守这些义务。”
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